Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 lipca 2024 r., sygn. II SA/Sz 810/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie z dnia 30 czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie nakazania założenia rejestru prac i rejestru pracowników narażonych na działanie substancji chemicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniach 19 stycznia 2023 r., 20 stycznia 2023 r. i 30 stycznia 2023 r. przedstawiciele Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. (dalej: "PPIS", "organ I instancji") przeprowadzili czynności kontrolne w H. Sp. z o.o. w S. (dalej: "Spółka", "strona", "skarżąca"), z których sporządzono protokół kontroli nr [...] z dnia 30 stycznia 2023 r. Przeprowadzone czynności dotyczyły oceny warunków środowiska pracy, w tym sprawdzenie przestrzegania przez pracodawcę przepisów prawa w zakresie: orzeczeń lekarskich o braku przeciwskazań do pracy, czynników szkodliwych dla zdrowia występujących na stanowiskach pracy, pomiarów natężenia oświetlenia elektrycznego na stanowiskach pracy, dokumentacji przydziału odzieży i obuwia roboczego oraz środków ochrony indywidualnej, pomieszczeń pracy i pomieszczeń higienicznosanitarnych oraz przestrzegania przepisów ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (t.j. Dz. U. z 2021r., poz. 276). W wyniku kontroli stwierdzono brak rejestru prac i rejestru pracowników narażonych na działanie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym.

Pismem z dnia 2 lutego 2023 r. strona wniosła zastrzeżenia do punku 2, str. 10 protokołu i zapisu, iż "w dniu podpisania protokołu brak osoby, w obecności której przeprowadzono kontrolę p. B. B.". Wskazano, iż o obecności B. B. świadczy złożony przez niego podpis w protokole kontroli w dniu jego podpisania. W związku z błędnym zapisem wniesiono o dokonanie sprostowania treści protokołu kontroli. Ponadto wskazano, że w punkcie 3, str. 10 dokonano zapisu, z którego wynika, że brak jest rejestrów prac i rejestrów pracowników narażonych na działanie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym. Tymczasem, na żądanie osób kontrolujących wyjaśniono w piśmie skierowanym do organu I instancji, że Spółka nie podlega obowiązkowi prowadzenia rejestru.