Odrzucenie skargi kasacyjnej J.B. dotyczącej ustalenia środowiskowych uwarunkowań - Wyrok NSA z dnia 5 lipca 2024 r., sygn. III OSK 2656/22

W uzasadnieniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach niezależnie od wymagań wynikających z przepisów k.p.a., powinny znajdować się informacje o przeprowadzonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa oraz sposób, w jaki zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zgłoszone uwagi i wnioski, nawet jeśli nie doprowadziło to do społecznej akceptacji przedsięwzięcia.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz sędzia WSA (del.) Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Bd 1309/21 w sprawie ze skargi J.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 6 września 2021 r., nr KO.411.1115.2021 w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 marca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt II SA/Bd 1309/21 po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 marca 2022 r. sprawy ze skargi J.B. (dalej: skarżący, skarżący kasacyjnie) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku (dalej: SKO) z 6 września 2021 r., nr KO.411.1115.2021 w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia, oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że decyzją z 17 maja 2021 r., nr RŚ.6220.12.35.2015, Wójt Gminy W. (dalej: Wójt) na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 1, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 82 i art. 85 ust. 1 ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018 r. poz. 2081 ze zm., dalej: ustawa środowiskowa), § 2 ust. 1 pkt 51b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839) w zw. z art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej: k.p.a.) – ustalił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie jednego obiektu inwentarskiego - tuczarni wraz z infrastrukturą towarzyszącą na dz. nr [...] obręb [...], gmina W.