Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 lipca 2024 r., sygn. II SA/Bk 134/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Romanczuk, Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia WSA Marek Leszczyński, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 lipca 2024 r. sprawy ze skargi S. W. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia 19 stycznia 2024 r. nr LIV.337.2024 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w obrębach geodezyjnych Wołownia, Żywa Woda, Podwysokie Jeleniewskie, Okrągłe i Prudziszki w gminie Jeleniewo oddala skargę.

Uzasadnienie

I. W dniu 19 stycznia 2024 r. Rada Gminy Jeleniewo podjęła uchwałę nr LIV.337.2024 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w obrębach geodezyjnych Wołownia, Żywa Woda, Podwysokie Jeleniewskie, Okrągłe i Prudziszki w gminie Jeleniewo. Uchwałę opublikowano w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego z 23 stycznia 2024 r. pod pozycją 493 (dalej powoływana jako: MPZP). Objęto nią obszar o powierzchni około 27,0066 ha, w tym m.in. działki nr [...] i [...], które stanowią własność S. W. (dalej: skarżący).

II. 1. Procedura planistyczna, w której podjęto ww. uchwałę przedstawia się następująco.

Uchwałą z 10 marca 2023 r. nr XLV.279.2023 r. Rada Gminy Jeleniewo przystąpiła do sporządzenia MPZP, o czym obwieszczono w dniu 10 maja 2023 r. w prasie lokalnej, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Jeleniewo, na stronie internetowej tego Urzędu, w miejscowościach objętych obszarem planu oraz wystosowano kilka indywidualnych zawiadomień. Poinformowano o prawie składania wniosków do planu w terminie do 2 czerwca 2023 r. włącznie. Uchwałę intencyjną poprzedziło sporządzenie "Analizy zasadności".

Wpłynęło łącznie 15 wniosków, w tym 5 od osób fizycznych. W piśmie z 1 czerwca 2023 r. S. W. zawnioskował o przeznaczenie działek nr [...] i [...] położonych w miejscowości W. na obszary rolnicze, na których będą mogły być rozmieszczone urządzenia wytwarzające energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW wraz ze strefami ochronnymi. Wskazał, że dla ww. działek prowadzone jest postępowanie o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej "W." o mocy do 5 MW (załączył decyzję Wójta Gminy Jeleniewo z 12 września 2022 r. ustalającą w pierwszej instancji warunki zabudowy dla tej inwestycji).