Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 lipca 2024 r., sygn. IV SA/Po 331/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Rowiński (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Jacek Rejman Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 lipca 2024r. sprawy ze skargi K. P. na uchwałę Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 29 marca 2011 r., nr X/51/2011 w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Swarzędz oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Swarzędzu uchwałą nr X/51/2011 z dnia 29 marca 2011 r. uchwaliła zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Swarzędz.

Skargę na powyższa uchwałę wniósł K. P. (dalej: skarżący), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, r. L.. Skarżący zaskarżył powyższą uchwałę w części dotyczącej przeznaczenia działki nr [...], stanowiącej jego własność, pod tereny zieleni izolacyjnej (oznaczone na rysunku Studium symbolem ZI).

Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucił naruszenie:

1) art. 32 ust. 1 w zw. z art. 64 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. w zw. z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm., dalej: k.c.), poprzez przekroczenie granic władztwa planistycznego organu i naruszenie konstytucyjnej zasady jednakowego traktowania podmiotów znajdujących się w zbliżonej sytuacji oraz zakazu różnicowania w tym traktowaniu bez przyczyny znajdującej należyte uzasadnienie w przepisie rangi co najmniej ustawowej, skutkujące przeznaczeniem w Studium należącej do skarżącego działki nr [...] pod tereny zieleni izolacyjnej (oznaczone symbolem ZI) z uwagi na bezpośrednie sąsiedztwo terenu kolejowego zamkniętego oraz konieczność odizolowania terenów komunikacyjnych od terenów o innym przeznaczeniu przy jednoczesnym przeznaczeniu nieruchomości, znajdujących się po przeciwległej terenu kolejowego zamkniętego (torów) i również bezpośrednio z nim graniczącymi, pod tereny zabudowy mieszkaniowej z aktywizacją gospodarczą (oznaczone symbolem M/AG);