Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. I SA/Sz 94/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska, Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz,, Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 3 lipca 2024 r. sprawy ze skargi P.M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia 12 grudnia 2023 r. nr 3201-IOV2.4103.57.2023.2 w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Sądu postanowieniem z 12 grudnia 2023 r., nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w S. (dalej: "DIAS", "organ podatkowy") utrzymał w mocy postanowienie DIAS z 23 października 2023 r., nr [...], odmawiające P. M. (dalej: "strona", "podatnik", "skarżący") uzupełnienia decyzji DIAS z 26 września 2023 r., nr [...]

Jak wynika z akt sprawy, DIAS, decyzją z 26 września 2023 r., nr [...], po ponownym rozpatrzeniu odwołania strony od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. (dalej: "NUS") z 23 kwietnia 2018 r., w sprawie podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2013 r.: 1) uchylił decyzję organu I instancji w części dotyczącej podatku od towarów i usług za maj, lipiec, sierpień, październik i grudzień 2013 r. i określił zobowiązania podatkowe za ww. okresy, 2) utrzymał w mocy decyzję organu I instancji w pozostałym zakresie.

Pismem z 12 października 2023 r. strona wniosła o uzupełnienie tej decyzji na podstawie art. 213 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm., dalej: "O.p."). Przywołała powołane przez NUS w decyzji z dnia 23 kwietnia 2028 r. przepisy O.p. regulujące kwestie odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych, tj. art. 51 § 1, art. 52 § 1 pkt 1, art. 52 § 2, art. 53 § 1, § 4 i § 5 i stwierdziła, że DIAS nie odniósł się w swojej decyzji do kwestii naliczania i obowiązku zapłaty odsetek od zaległości podatkowych, o których mowa w decyzji organu I instancji. W ocenie strony, DIAS powinien był rozstrzygnąć kwestie wpływu okoliczności, podjętych działań, w konfrontacji z poszczególnymi etapami kontroli podatkowej, postępowania podatkowego, na okresy naliczania i przerw w naliczaniu odsetek za zwłokę od powstałych zaległości podatkowych. Nie do zaakceptowania jest stan, by pozostawić podatnika w niewiedzy co do ostatecznych skutków finansowych w następstwie wydania przez organ podatkowy decyzji "wymiarowej", bądź też przenosić te skutki na inne postępowania, np. egzekucyjne.