Postanowienie NSA z dnia 19 września 2024 r., sygn. I OW 122/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia NSA Mariola Kowalska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójta Gminy Wietrzychowice o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy Wietrzychowice a Wójtem Gminy Kalinowo w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie podjęcia czynności i umieszczenia K.D. w domu pomocy społecznej bez jej zgody postanawia: wskazać Wójta Gminy Wietrzychowice jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 7 czerwca 2024 r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wietrzychowicach działający z upoważnienia Wójta Gminy Wietrzychowice wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy tym organem a Wójtem Gminy Kalinowo w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie podjęcia czynności i umieszczenia K.D. w domu pomocy społecznej bez jej zgody.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kalinowie wystąpił do Sądu Rejonowego w Ełku o umieszczenie K.D. w domu pomocy społecznej bez jej zgody. Sąd Rejonowy w Ełku postanowieniem z 23 kwietnia 2024 r., sygn. akt [...] postanowił umieścić uczestniczkę postępowania w domu pomocy społecznej bez jej zgody. Organ podniósł, że jak wynika z dokumentacji medycznej, uczestniczka jest osobą zamężną od 2018 r., nie posiada dzieci. Z informacji uzyskanych od Gminy Kalinowo wynika, że przebywała od kilku lat na terenie różnych miejscowości, natomiast na terenie Gminy Wietrzychowice była zameldowana na pobyt stały od 2009 r. do 2017 r. oraz na pobyt czasowy od stycznia 2020 r. do lipca 2020 r. Od tamtego czasu nie zamieszkuje na terenie tej Gminy. Organ podkreślił, że uczestniczka ma przyznany przez Gminę Kalinowo zasiłek pielęgnacyjny a organ przyznając to świadczenie nie kwestionował swojej właściwości. Z rodzinnego wywiadu środowiskowego wynika, że uczestniczka nie ma zamiaru przebywać na stałe na terenie Gminy Kalinowo. W ocenie wnioskodawcy, oprócz meldunku, uczestniczki postępowania z Gminą Wietrzychowice nie łączy żadna realna aktywność życiowa od kilku lat.