Wyrok NSA z dnia 9 maja 2024 r., sygn. II OSK 1121/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Małoletniego O.V., w imieniu którego działają przedstawiciele ustawowi H. V. i V.V. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 lutego 2023 r. sygn. akt IV SAB/Po 174/22 w sprawie ze skargi Małoletniego O.V., w imieniu którego działają przedstawiciele ustawowi H. V. i V.V. na bezczynność Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrokiem z 3 lutego 2023 r., sygn. akt IV SAB/Po 174/22, oddalił skargę małoletniego O. V.a, w imieniu którego działają przedstawiciele ustawowi H. V. i V. V. na bezczynność Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

V. V. i H. V. wnioskiem z dnia 2 grudnia 2021 r. zwrócili się do Wojewody Wielkopolskiego o udzielenie małoletniemu O. V. zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu zamieszkania z rodzicami, obywatelami Ukrainy. W dniu złożenia wniosku Wojewoda Wielkopolski zawiadomił wnioskodawców o wszczęciu postępowania w przedmiocie udzielenia wnioskowanego zezwolenia oraz poinformował na podstawie art. 36 § 1 k.p.a., że decyzja w sprawie zostanie podjęta do 31 maja 2022 r. Organ wskazał, że termin rozpatrzenia wniosku został przedłużony ze względu na konieczność sprawdzenia złożonych dokumentów i możliwości udzielenia zezwolenia. V. V. odebrał osobiście pismo w siedzibie Wydziału Spraw Cudzoziemców Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu w dniu 2 grudnia 2021 r. Następnie w dniu 30 września 2022r. pełnomocnik skarżących wniósł ponaglenie w związku z nienależytym prowadzeniem postępowania i bezczynnością. Pełnomocnik wniósł m.in. o uznanie, że w sprawie doszło do bezczynności organu. Wojewoda Wielkopolski pismem z 5 października 2022 r. wezwał wnioskodawców do uzupełnienia materiału dowodowego w sprawie, w tym m.in. o potwierdzenie zgłoszenia małoletniego do ubezpieczenia zdrowotnego, akt urodzenia małoletniego wraz z tłumaczeniem dokumentu na język polski, dokument potwierdzający posiadanie zapewnionego zakwaterowania w Polsce oraz posiadanie przez rodziców stałego i regularnego źródła dochodu wystarczającego na pokrycie kosztów utrzymania w Polsce siebie i małoletniego O. V.. W dniu 12 października 2022 r. uzupełniono część wymaganych dokumentów. Według organu skarżący nie udokumentowali posiadania stałego i regularnego źródła dochodu wystarczającego na pokrycie kosztów utrzymania w Polsce siebie i małoletniego O. V. oraz nie przedłożyli tłumaczenia aktu urodzenia syna.