Postanowienie NSA z dnia 7 maja 2024 r., sygn. III OSK 853/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezesa Rady Ministrów od postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2023 r., I SA/Wa 1872/23 w sprawie ze skargi Prezesa Rady Ministrów na postanowienie Prezesa Najwyższej Izby Kontroli z 20 lipca 2023 r., nr KPK-KPP.022.103.2023 w przedmiocie odmowy przyjęcia zgłoszonych zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 14 listopada 2023 r., I SA/Wa 1872/23, odrzucił skargę Prezesa Rady Ministrów (dalej: "skarżący") na postanowienie Prezesa Najwyższej Izby Kontroli z 20 lipca 2023 r., nr KPK-KPP.022.103.2023, w przedmiocie odmowy przyjęcia zgłoszonych zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego (pkt 1) oraz orzekł o zwrocie ze środków budżetowych WSA w Warszawie uiszczonego wpisu sądowego (pkt 2).

Sąd pierwszej instancji wskazał, że w wyniku przeprowadzonej kontroli pt. "Realizacja zadań związanych z koordynacją, nadzorem i kontrolą funkcjonowania służb specjalnych prowadzących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej czynności operacyjno-rozpoznawcze" (I/22/001) Najwyższa Izba Kontroli (dalej: "NIK") skierowała do Prezesa Rady Ministrów jako do Przewodniczącego Kolegium do Spraw Służb Specjalnych wystąpienie pokontrolne z 29 maja 2023 r., KPB-Pf-48/2023.

Pismem z 21 czerwca 2023 r. na powyższe wystąpienie zostały wniesione zastrzeżenia przez Stanisława Żaryna, Sekretarza Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów - Pełnomocnika Rządu ds. Bezpieczeństwa Przestrzeni Informacyjnej RP (dalej jako "Sekretarz Stanu"). Do pisma zawierającego zastrzeżenia zostało dołączone upoważnienie z 19 czerwca 2023 r., nr 20/2023 wydane przez Mateusza Morawieckiego – Prezesa Rady Ministrów, do wykonywania określonych czynności m.in. podpisywania umotywowanych zastrzeżeń do wystąpień pokontrolnych w KPRM w obszarze działania Kolegium do Spraw Służb Specjalnych.