Wyrok NSA z dnia 6 maja 2024 r., sygn. II OSK 2316/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 lipca 2022 r., sygn. akt III SA/Łd 294/22 w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 3 marca 2022 r., nr SO-II.621.14.2022 w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 lipca 2022 r., sygn. akt III SA/Łd 294/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę T. M. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 3 marca 2022 r., nr SO-II.621.14.2022 utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Skierniewice z dnia 10 stycznia 2022 r., nr SO.5343.39.2021.AP w przedmiocie wymeldowania skarżącej z pobytu stałego pod adresem przy ul. [...] w Skierniewicach.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła T. M. reprezentowana przez pełnomocnika wyznaczonego z urzędu, zarzucając naruszenie:

1. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (na datę zaskarżonego wyroku tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 329 z późn. zm., dalej "P.p.s.a.") w zw. z art. 35 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (na datę zaskarżonej decyzji tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 1397 z późn. zm., dalej "u.e.l.") poprzez jego błędną wykładnię, a w konsekwencji niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie, że w sprawie zaszły przesłanki do wydania decyzji w sprawie wymeldowania skarżącej z pobytu stałego przy ul. [...] w Skierniewicach. Zdaniem skarżącej tymczasem nie zaistniała podstawowa przesłanka warunkująca wydanie takiej decyzji, to jest opuszczenie miejsca stałego pobytu, rozumianego nie tylko jako faktyczne przebywanie pod danym adresem. Zaznaczono także, że T. M. wyraża wolę przebywania w danym miejscu na stale;