Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Lu 71/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Ibrom Sędzia WSA Anna Strzelec (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi D. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 22 listopada 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej Kolegium, organ odwoławczy), po rozpatrzeniu odwołania D. O., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. (dalej Prezydent, organ I instancji) z dnia 27 września 2023 r. odmawiającą D. O. przyznania dodatku mieszkaniowego.

Zaskarżana decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

W dniu 31 lipca 2023 r. D. O. (dalej wnioskodawca, skarżący) złożył w Biurze Obsługi Mieszkańców w L. podanie o przyznanie dodatku mieszkaniowego.

Podanie, na wezwanie organu, zostało uzupełnionie o wymagane dokumenty w dniu 28 sierpnia 2023 r.

W toku przeprowadzonego postępowania administracyjnego ustalono, że złożony wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego dotyczy lokalu przy ul. [...] w L. o powierzchni użytkowej 36,20 m2. Przedmiotowy lokal spełnia kryterium metrażowe. Wnioskodawca tworzy 1-osobowe gospodarstwo domowe, jako źródło dochodu wykazuje rentę inwalidzką ZUS (w okresie deklarowanym, tj. IV-VI 2023 r. łączny dochód netto wyniósł [...] zł, tj. [...] zł miesięcznie). Ustalono, że od dnia 30 stycznia 2020 r. skarżący ma zawieszoną działalność gospodarczą. Potwierdzone przez zarządcę budynku SM "[...]’ wydatki na lokal nr [...] przy ul. [...] do celów obliczenia wysokości dodatku mieszkaniowego wyniosły [...] zł.

Organ I instancji ustalił również, że oprócz lokalu przy ul. [...] w L. wnioskodawca jest także właścicielem lokalu mieszkalnego przy ul. [...] w L. o powierzchni użytkowej 46,09 m2, co skarżący potwierdził. Organ I instancji uznał, że rozpatrując aktualny wniosek wnioskodawcy zaistniała konieczność przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w lokalu w celu uaktualnienia i ustalenia stanu faktycznego oraz majątkowego skarżącego poprzez złożenie oświadczenia o stanie majątkowym, dotyczącego w szczególności ruchomości i nieruchomości oraz zasobów pieniężnych, zgodnie z art. 7 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1335).