Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 marca 2024 r., sygn. III SA/Wa 2594/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Matylda Arnold-Rogiewicz, Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Baran, sędzia WSA Jacek Kaute (sprawozdawca), Protokolant sekretarz sądowy Anna Skorupska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji określającej wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

M. s.k.a. z siedzibą w W. (dalej także Spółka) w dniu 22 lutego 2016 r. złożyła deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości położonej w W. przy [...], wskazując na nieselektywny sposób zbiórki odpadów oraz opróżnienia cztery raz w miesiącu pojemnika o pojemności 1100 I.

Pismem z dnia 15 marca 2019 r. Spółka wyjaśniła, że złożenie deklaracji nastąpiło niezwłocznie po otrzymaniu pozwolenia na użytkowanie i rozpoczęciu zasiedlenia, co miało miejsce w marcu 2016 r.

Pismem z dnia 3 kwietnia 2019 r. Prezydent wezwał Spółkę do złożenia wyjaśnień z uwagi na wątpliwości co do poprawności złożonej deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jednocześnie wnosząc o złożenie kserokopii dokumentów sporządzonych na potrzeby ewidencji odpadów, poinformowania o rodzaju gromadzonych na terenie nieruchomości odpadów oraz udzielenie informacji o liczbie zatrudnionych w obiekcie.

W odpowiedzi na wezwanie Spółka wskazała, że na terenie nieruchomości należącej do niej powstają zarówno odpady komunalne, jak i odpady niemające takiego charakteru. Wszystkie odpady są zagospodarowywane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, tj. odpady komunalne odbierane są przez podmiot wybrany przez W. w drodze przetargu, natomiast odbiór odpadów niekomunalnych zlecany jest innemu podmiotowi uprawnionemu do prowadzenia tego rodzaju działalności komunalnej.