Wyrok NSA z dnia 14 marca 2024 r., sygn. III OSK 1840/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędzia del. WSA Beata Jezielska Protokolant: asystent sędziego Piotr Paszkowski po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. akt III SA/Łd 892/21 w sprawie ze skargi C. B. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia 21 lipca 2021 r., Nr 2557 w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych na okres trzech miesięcy 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od C. B. na rzecz Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 21 kwietnia 2022 r., III SA/Łd 892/21 oddalił skargę C. B. rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi z 21 lipca 2021 r., Nr 2557 w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych na okres trzech miesięcy.

Powyższe orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym sprawy.

Postanowieniem z 8 czerwca 2021 r. Komendant Powiatowy Policji w S. (dalej: "Komendant Powiatowy" lub "organ pierwszej instancji") wszczął przeciwko asp. C. B. (dalej: "skarżący") - dyżurnemu Zespołu Dyżurnych Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w S. postępowanie dyscyplinarne przedstawiając zarzut, że 7 czerwca 2021 r. w miejscowości K. gm. C. powiat w., popełnił przewinienie dyscyplinarne polegające na nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej w ten sposób, że będąc poza służbą kierował po drodze publicznej prywatnym samochodem osobowym marki Volkswagen Passat o nr. rej. [...], będąc w stanie nietrzeźwości (I badanie godz. 21.18 - wynik 0,91 mg/l, II badanie godz. 21.29 - wynik 1,01 mg/l, III badanie godz. 21.46 - wynik 1,08mg/l alkoholu w wydychanym powietrzu), czym nie przestrzegał zasad praworządności i pogłębienia społecznego zaufania do Policji oraz zasad dbania o społeczny wizerunek Policji jako formacji, w której służy i podejmowania działań służących budowaniu zaufania do niej, tj. o czyn z art. 132 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r. poz. 360, z późn. zm. dalej: "ustawa o Policji") w zw. z § 2 i 23 załącznika do zarządzenia nr 805 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie "Zasad etyki zawodowej policjanta".