Wyrok NSA z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. II OSK 2284/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant: starszy asystent sędziego Sylwia Misztal po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lipca 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 136/20 w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z 9 lipca 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 136/20, oddalił skargę M. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 listopada 2019 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Powiatowy Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lubartowie (PINB) decyzją z 28 lipca 2017 r. nakazał rozbiórkę samowolnie wzniesionej rozbudowy budynku piekarni, tj. wiaty blaszanej o wymiarach 2,76 m x 4,36 m na działce nr ewid. [...] wraz ze ścianą murowaną o szer. 1,27 m, zlokalizowanych w [...] na działce nr ewid. [...], obręb [...] - [...].

Po rozpatrzeniu odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (LWINB) decyzją z 3 września 2018 r. utrzymał w mocy decyzję PINB. Z kolei skarga na decyzję organu drugiej instancji złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie została odrzucona prawomocnym postanowieniem z 30 stycznia 2019 r., sygn. akt II SA/Lu 924/18 z powodu niezachowania ustawowego terminu do jej wniesienia.

W związku z niewykonaniem w terminie obowiązku rozbiórki, w dniu 7 czerwca 2019 r. PINB wystosował do skarżącego upomnienie, które zostało doręczone 24 czerwca 2019 r. Organ wezwał skarżącego do wykonania ciążącego na nim obowiązku dokonania rozbiórki samowolnej rozbudowy budynku piekarni.