Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 czerwca 2024 r., sygn. III SA/Gd 74/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Asesor WSA Adam Osik, Protokolant: Starszy asystent sędziego Konrad Milczanowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Zarządu Województwa Pomorskiego stanowiącą załącznik do uchwały Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 30 listopada 2023 r. nr 1390/502/23 w przedmiocie zwrotu dofinansowania projektu 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Zarządu Województwa Pomorskiego na rzecz skarżącej K. C. kwotę 6.980 (sześć tysięcy dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 30 listopada 2023 r., stanowiąca załącznik do uchwały z dnia 30 listopada 2023 r. nr 1390/502/23, Zarząd Województwa Pomorskiego utrzymał w mocy decyzję własną z dnia 20 stycznia 2022 r. zobowiązującą K. C., prowadzącą działalność pod firmą J., do zwrotu środków stanowiących dofinansowanie do projektu pt.: "PLUS dla wiedzy, kwalifikacji i doświadczenia" współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 w łącznej kwocie 78.145,64 zł (28.754,56 zł niewykorzystanych i niezwróconych po zakończeniu realizacji projektu środków dofinansowania i 49.391,08 zł nieprawidłowo wydatkowanych środków dofinansowania) wraz z odsetkami w wysokości liczonej jak dla zaległości podatkowych za okres od dnia 18 lipca 2018 r. do dnia zwrotu.

Przedmiotowa decyzja została wydana na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 818 ze zm.), art. 2 pkt 36 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (t.j.: Dz. Urz. UE z 20.12.2013, nr L 347/320 ze zm.), zwanego dalej jako: "rozporządzenie ogólne", art. 207 ust. 1 pkt 2, ust. 9 w zw. z ust. 12a pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako: "u.f.p.", art. 104, art. 107, 127 §3 i 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U.