Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 677/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom, Sędziowie: Asesor WSA Aneta Brzezińska (sprawozdawca), Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi G. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 7 sierpnia 2023 r. nr SKO 4103/809/2023 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z 13 grudnia 2022 r. (8409/DW/2022) wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Wałbrzycha przez Kierownika Działu Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wałbrzychu odmówiono G. J. (dalej: skarżąca) wypłaty dodatku węglowego. W uzasadnianiu wskazano, że w deklaracji CEEB wypełniono część B, budynki i lokale niemieszkalne. Natomiast we wniosku z 14 września 2022 r. skarżąca podała, że gospodarstwo domowe jest wieloosobowe, głównym źródłem ogrzewania jest kocioł na paliwo stałe. Od decyzji tej skarżąca wywiodła odwołanie podnosząc, że we wniosku podała adres [...] w W., pod którym jest zameldowana. Obiekt wchodzi w skład gospodarstwa domowego i jest ogrzewany kotłem węglowym generacji Klimosz klasy 5.

Decyzją z 20 lutego 2023 r. (4103/139/2023) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu (dalej: SKO), po rozpoznaniu odwołania od ww. decyzji organu I instancji, uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu SKO podniosło, że wobec występujących w sprawie nieścisłości ustalenia wymaga, gdzie skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe. SKO podkreśliło, że skarżąca podaje dwa adresy, raz [...], innym razem [...]. Deklaracja CEEB dotyczy [...]. W piśmie przewodnim organu I instancji z 16 stycznia 2022 r. wskazano natomiast, że adres wypełniającego formularz jest inny niż adres budynku, lokalu którego dotyczy formularz tj. "ul. [...]" W. Dlatego też, w ocenie SKO, organ I instancji winien przeprowadzić wywiad środowiskowy i ustalić gdzie znajduje się miejsce zamieszkania skarżącej, w którym prowadzi gospodarstwo domowe.