Wyrok NSA z dnia 3 marca 2022 r., sygn. III OSK 1123/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 grudnia 2018 r. sygn. akt II SA/Po 485/18 w sprawie ze skargi D. C. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 roku nr [...], znak [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od D. C. na rzecz Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 5 grudnia 2018 r. sygn. akt II SA/Po 485/18 oddalił skargę D. C. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Poznaniu z dnia 9 kwietnia 2018 roku nr 4/2018 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym. W dniu [...] lutego 2018 r. Dyrektor Zakładu Karnego w [...] wydał decyzję nr [...] o odmowie udostępnienia informacji publicznej w zakresie wskazania dat zakupu sprzętu używanego w pralni, dat ich produkcji, danych producenta, przedłożenia kopii faktur zakupu lub innych dowodów zakupu tych urządzeń. W ocenie Dyrektora Zakładu Karnego udzielenie informacji we wnioskowanej formie wymaga wytworzenia jakościowo nowej informacji tj. przetworzenie pewnej sumy informacji prostych, które znajdują się w posiadaniu Zakładu Karnego w [...], dokonania analizy posiadanych informacji, sporządzenia zestawień, statystyk itp. Ponieważ wnioskodawca nie wykazał istnienia szczególnie istotnego interesu publicznego w uzyskaniu informacji pomimo wezwania, nie było podstaw do jej udostępnienia.

D. C. wniósł odwołanie od powyższej decyzji. Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w Poznaniu decyzją z dnia 9 kwietnia 2018 r. nr 4/2018, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm., dalej: k.p.a.) w związku z art. 16 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 ze zm., dalej: u.d.i.p.), utrzymał w mocy decyzję nr [...] Dyrektora Zakładu Karnego w [...] z dnia [...] lutego 2018 r. o odmowie udzielenia informacji publicznej.