Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lutego 2022 r., sygn. IV SA/Wa 1623/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Rowiński Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Rząsa sędzia del. SO Aleksandra Westra (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 lutego 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego [...] w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenie postępowania w przedmiocie opinii uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2021 r. nr KOA 1888/Oś/21 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie działając na podstawie art. 127 § 2 w zw. z art. 17 pkt 1 k.p.a., art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r., poz. 570), po rozpatrzeniu zażalenia R. L. na postanowienie Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. Nr [...] negatywnie opiniujące wniosek o zmianę decyzji Starosty [...] z dnia [...]11.2014 r. [...], udzielającej zezwolenia na zbieranie odpadów w punkcie skupu złomu zlokalizowanym w [...] przy ul. [...], (działka nr ew. [...], [...], [...], [...] obr. [...]), z uwagi na sprzeczność z obowiązującym planem miejscowym, orzekło na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. o uchyleniu zaskarżonego postanowienia i umorzeniu postępowania organu I instancji w przedmiocie wydania opinii w trybie art. 106 k.p.a. w związku z art. 41 ust. 6a ustawy o odpadach.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

R. L. - prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Firma Handlowo-Usługowa [...], z siedzibą w [...], pismem z dnia 28 lutego 2020 r. zwrócił się do Starosty [...] z wnioskiem o zmianę decyzji Starosty [...] Nr [...] z dnia [...]11.2014 r., znak: [...], udzielającej zezwolenia na gospodarowanie odpadów, w zakresie zbierania, przetwarzania, zbierania i przetwarzania odpadów.

Pismem z dnia 14 sierpnia 2020 r. (data wpływu do Urzędu Miasta [...]: 19 sierpnia 2020 r.), znak: [...], Starosta [...], powołując się na art. 106 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, art. 41 ust. 6a ustawy z dnia 14 grudnia § 2012 r. o odpadach, zwrócił się do Burmistrza Miasta [...] o wydanie opinii dla wskazywanej w sentencji działalności w zakresie jej zgodności z przepisami prawa miejscowego, a także przepisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.