Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2022 r., sygn. III OSK 4978/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 11 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Ke 1014/20 w sprawie ze skargi [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komadytowa w [...] w przedmiocie niewykonania przez Prokuratora Okręgowego w [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 20 maja 2020 r. w sprawie o sygn. akt II SAB/Ke 30/20 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Prokuratora Okręgowego w [...] na rzecz [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komadytowa w [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 11 lutego 2021 r., sygn. II SA/Ke 1014/20 po rozpoznaniu sprawy ze skargi S. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej w W. w przedmiocie niewykonania przez Prokuratora Okręgowego w [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia [...] 2020 r. w sprawie o sygn. akt [...] wymierzył Prokuratorowi Okręgowemu w [...] grzywnę w wysokości 1000 złotych (pkt I); stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt II); przyznał od Prokuratora Okręgowego w [...] na rzecz S. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej w W. sumę pieniężną w kwocie 500 złotych (pkt III); zasądził od Prokuratora Okręgowego w [...] na rzecz S. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej w W. kwotę 597 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt IV).

W uzasadnieniu wyroku wskazano, że WSA w Kielcach prawomocnym wyrokiem z dnia [...] 2020 r., sygn. akt [...], zobowiązał Prokuratora do rozpoznania wniosku Spółki z dnia 27 września 2019 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Bezspornie zwrot akt administracyjnych sprawy [...] wraz z prawomocnym wyrokiem do organu nastąpił w dniu 11 września 2020 r. i od tej daty, zgodnie z art. 286 § 2 p.p.s.a., rozpoczął swój bieg wyznaczony wyrokiem termin, w jakim sprawa, w której organ pozostawał bezczynny, powinna być rozpoznana. W konsekwencji upłynął on w dniu 25 września 2020 r. Niekwestionowaną okolicznością jest również to, że Prokurator przy piśmie z dnia 24 września 2020 r. – drogą elektroniczną – w dniu 25 września 2020 r. przesłał skarżącej protokoły z przesłuchania świadków A. B. i A. C. z prawomocnie zakończonego postępowania przygotowawczego o sygnaturze PO [...]. Protokoły te, jak wyjaśnił organ, zostały zanonimizowane w związku z ograniczeniami prawa do informacji publicznej, w szczególności z prawem do ochrony prywatności osoby fizycznej - art. 5 ust. 1 i 2 u.d.i.p.