Postanowienie NSA z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. I OZ 577/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 2 listopada 2021 r., sygn. akt II SA/Po 556/21 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi H.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu opieki społecznej postanawia: oddalić zażalenie

Uzasadnienie

W toku postępowania sądowoadministracyjnego H.L. pismem z 21 października 2021 r. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z [...] kwietnia 2021 r. zobowiązującej ją do zwrotu kwoty 65 491,66 zł zastępczo uiszczanej przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w C. w związku z pobytem jej matki w domu pomocy społecznej. W uzasadnieniu wskazała, że nie jest w stanie uiścić tak znacznej kwoty, wielokrotnie przekraczającej jej dochody. Wyegzekwowanie tej kwoty doprowadzi ją do niemożności zapewnienia sobie utrzymania. Skarżąca nie jest w stanie jednorazowo uiścić takiej kwoty, nie posiada żadnych oszczędności. Jej dochody to świadczenie emerytalne w wysokości 5 246 zł. Ponadto skarżąca wskazała, że spłaca kredyt hipoteczny we frankach szwajcarskich z miesięczną ratą 1 869 CHF oraz raty pożyczki hipotecznej, której miesięczna rata wynosi 800 zł. Podkreśliła, że oprócz opłaty 500 zł miesięcznie, ponosiła także inne koszty związane z utrzymaniem matki, takie jak koszty utrzymania jej domu, zapewnienie w domu pomocy społecznej całodziennej dodatkowej opieki, odciążając tym samym personel tej placówki. Mama skarżącej przez trzy lata przed umieszczeniem jej w domu pomocy społecznej mieszkała u niej w domu i miała zapewnioną pełną opiekę. Warunki pobytu w domu pomocy społecznej były bardzo skromne, a dodatkowe wyposażenie pokoju w domu pomocy społecznej, ubrania i środki kosmetyczne zostały sfinansowane przez skarżącą. Dom pomocy społecznej nie zapewniał także praktycznie opieki lekarskiej prywatnej, w związku z czym całość leczenia specjalistycznego pokrywała skarżąca ze swoich własnych środków. Także sama regularnie dojeżdżała do swojej mamy i zajmowała się nią w domu pomocy społecznej. Na ten cel wydatkowała znaczną część swoich oszczędności. Skarżąca dołączyła do wniosku odpis decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o przeliczeniu emerytury, odpis załącznika do umowy kredytowej wraz z harmonogramem spłat wystawionych na skarżącą, R.L., B.L. oraz M.L. Ponadto dołączono odpis harmonogramu spłat pożyczki hipotecznej, którą uzyskała wyłącznie skarżąca.