Wyrok NSA z dnia 16 lipca 2024 r., sygn. II GSK 327/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 19 września 2023 r. sygn. akt I SA/Bd 179/23 w sprawie ze skargi F. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 3 lutego 2023 r. nr 0401-IOA.48.3.10.2022 w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu naruszenia ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. oddala skargę, 3. zasądza od F. S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy 1600 (tysiąc sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 września 2023 r., sygn. akt I SA/Bd 179/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po rozpoznaniu skargi F. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 3 lutego 2023 r., nr 0401-IOA.48.3.10.2022, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przez przewoźnika ustawy o systemie monitorowania: uchylił zaskarżoną decyzję, zasądził od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy na rzecz F. S. 2.217 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania oraz nakazał zwrócić ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy - kwotę 100 zł tytułem zwrotu nadpłaconego wpisu sądowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dnia 22 czerwca 2022 r. w wyniku kontroli pojazdu przewożącego towar podlegający systemowi monitorowania drogowego stwierdzono, że przewoźnik F. S. nie zapewnił przekazywania danych geolokalizacyjnych środka transportu objętego zgłoszeniem [...] w trakcie części trasy przewozu, tj. od godz. 00:07:20 - do godz. 04:12:33. Stwierdzono w toku kontroli brak przekazywania danych geolokalizacyjnych do momentu zatrzymania środka transportu do kontroli. Z mobilnej aplikacji kierowcy nr [...], którą wskazano w zgłoszeniu jako lokalizator GPS, przewoźnik czasowo nie przekazywał danych geolokalizacyjnych. Dopiero w wyniku kontroli, ok. 2 minut po zatrzymaniu środka transportu, urządzenie mobilne ponownie przekazywało sygnał geolokalizacyjny. Kierowca przyznał, że wygasił ekran ze względu na oślepianie ekranem telefonu i utrudnianie prowadzenia pojazdu. Fakt ten udokumentowany został w protokole z kontroli nr 438000-CZR-1.5063.174.2022RS z dnia 22 czerwca 2022 r. wraz ze sporządzonym wydrukiem systemowym SENT-GEO - Monitorowanie lokalizacji pojazdów, stanowiącym załącznik do protokołu.