Wyrok NSA z dnia 28 grudnia 2023 r., sygn. I OSK 2077/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 399/22 w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 8 lutego 2022 r., nr SKO.4114.60.2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia od S. P. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 30 sierpnia 2022 r. sygn. akt II SA/Łd 399/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu skargi S.P. (dalej także: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi (dalej także: "organ", "skarżący kasacyjnie", "kolegium") z 8 lutego 2022 r., nr SKO.4114.60.2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi (dalej także: "organ I instancji") z 14 stycznia 2022 r., nr SOCII.5111.120203.2021.225759.000001.2022.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Pismem z 22 października 2021 r. skarżący złożył wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką, M.P. Prezydent Miasta Łodzi decyzją z 14 stycznia 2022 r., nr SOCII.5111.120203.2021.225759.000001.2022, odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że niepełnosprawność u osoby wymagającej opieki powstała po ukończeniu przez nią wieku określonego w art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r., poz. 111 ze zm., dalej: "uśr") tj. nie później niż do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia. Matka strony posiada bowiem orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym, z którego nie wynika od kiedy istnieje jej niepełnosprawność.