Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Lu 1079/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie: Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędzia WSA Anna Strzelec (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Z. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej także jako: Kolegium, organ odwoławczy), decyzją z dnia 7 kwietnia 2023 r., po rozpatrzeniu odwołania Z. Ś. (dalej także jako: wnioskodawca, skarżący), utrzymało w mocy decyzję Wójta [...] G. (dalej też jako: Wójt, organ I instancji) z dnia 5 lipca 2022 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Zaskarżona decyzja została wydane w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny.

Wnioskiem złożonym w dniu 20 maja 2022 r. skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, zwrócił się do organu I instancji o ustalenie na jego rzecz prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad matką W. Ś..

Decyzją z dnia 5 lipca 2022 r. organ I instancji odmówił przyznania skarżącemu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu organ I instancji powołał m.in. art. 17 ust. 1 pkt 4 i ust. 1b, ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390 ze zm.), dalej: u.ś.r., wskazując jako podstawę odmowy przyznania świadczenia okoliczność, że matka wnioskodawcy posiada orzeczenie z dnia [...] kwietnia 2009 r., stwierdzające całkowitą niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym oraz trwałą niezdolność do samodzielnej egzystencji od kwietnia 2009 r. Z uwagi na datę wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, nie została spełniona przesłanka z art. 17 ust. 1 b u.ś.r., dotycząca powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki nie później niż do ukończenia 25 roku życia. Ponadto, organ I instancji wskazał, że wnioskodawca jest osobą otrzymującą rentę na podstawie orzeczenia z dnia [...] marca 2021 r. z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w B.. Zatem wnioskodawca nie spełnia przesłanki rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w rozumieniu art. 17 ust. 1 pkt 4 u.ś.r.