Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Bd 998/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński (spr.) Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Korycka sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta [...] z dnia [...] kwietnia 2023 r. znak: [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego K. M. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2023 r. znak: [...] Wójt Gminy O. odmówił K. M. (zwanemu dalej skarżącym) przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności - małżonką M. M..

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji podniósł, iż w przedmiotowej sprawie nie jest spełniona przesłanka określona przepisem art. 17 ust. 1b pkt 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 390 ze zm. – dalej u.ś.r.), tj. momentu powstania niepełnosprawności M. M., u której niepełnosprawność istnieje od nadal. Organ odmówił skarżącemu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z powodu spełnienia negatywnej przesłanki z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r. tj. faktu posiadania prawa do emerytury. Zdaniem organu nie ma podstaw również do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, z uwagi na fakt, iż M. M. pozostaje w związku małżeńskim, co stanowi o negatywnej przesłance według ustawy o świadczeniach rodzinnych do przyznania wnioskowanego świadczenia oraz według przepisów Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, zgodnie z którym nie ciąży obowiązek alimentacyjny między małżonkami. W ocenie organu nie wynika to również z art. 17 ust. 1 u.ś.r., który mówiłby, że małżonkom przysługuje świadczenie pielęgnacyjne.