Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Wr 676/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Protokolant: asystent sędziego Sławomir Mirowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 marca 2024 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 21 września 2023 r. nr NRŚ-OR.7570.20.2023.KK w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu utraty prawa własności nieruchomości wydzielonej pod drogę publiczną oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją, Wojewoda Dolnośląski działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 12 ust. 5 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 162), zwanej dalej "specustawą", po rozpatrzeniu odwołania Burmistrza Miasta O., utrzymał w mocy decyzję Starosty O. z dnia 16 lutego 2023r. (znak: SN.683.16.12.2020.KT) ustalającą wysokość odszkodowania na rzecz J. B., K. K. i Z. S. w łącznej wysokości 10 865 zł tj. po 3 621,66 zł dla każdego z nich, z tytułu utraty prawa własności nieruchomości położonej w O., oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], AM-[...], obręb L., o powierzchni [...] ha, dla której Sąd Rejonowy w O. prowadził księgę wieczystą nr [...], oraz zobowiązującą Gminę Miasto O. do wypłaty ww. odszkodowania.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że decyzją z dnia 14 sierpnia 2020 r. (nr 2/2020) zwaną dalej "decyzją zrid" Starosta O. udzielił Gminie Miastu O. (dalej jako Gmina) zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pn.: "Budowa dróg o nawierzchni utwardzonej wraz z kanalizacją deszczową, oświetleniem ulicznym, siecią wodociągową i kanalizacją sanitarną w ul. [...], ul. [...] i w ul. [...] w O." nadając tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W konsekwencji wydania tej decyzji opisana wyżej działka nr [...] będąca dotychczas własnością J. B., K. K. i Z. S. stała się z mocy prawa własnością Gminy Miejskiej O. z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna.