Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 738/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Kr 745/22 w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 kwietnia 2022 r. nr 149/22, znak: WOB.7721.529.2021.JKLI w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 745/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę A. B. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie (zwanego dalej "Wojewódzkim Inspektorem") z dnia 19 kwietnia 2022 r., nr 149/22 (WOB.7721.529.2021.JKLI), którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zakopanem z dnia 28 września 2021 r., nr 240/21 (NB.5J60.3.12.2016.OP) nakazującą skarżącemu rozbiórkę budynku gospodarczego na działce nr [...] obręb [...] w [...] .

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł A. B. zarzucając naruszenie:

1. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a "p.p.s.a." w zw. z art. 48 ust. 1 "ustawy prawo budowlane" poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i zaniechanie uchylenia decyzji Wojewódzkiego Inspektora w sytuacji, gdy w okolicznościach sprawy, w świetle zgromadzonego materiału dowodowego nie było podstaw do rozbiórki budynku z uwagi na fakt, iż obiekt błędnie zakwalifikowano jako budynek gospodarczy. A. B. podkreślił, że sporny obiekt nie jest trwale związany z gruntem, został posadowiony na tzw. peckach i w rzeczywistości stanowi "budkę na narzędzia". Taka charakterystyka obiektu prowadzi do wniosku, iż jest to obiekt małej architektury, który nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę ani zgłoszenia;