Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1618/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka (spr.) Sędziowie WSA Renata Czeluśniak WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 21 sierpnia 2023 r. nr SKO.NP/4115/264/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 sierpnia 2023 r. nr SKO.NP/4115/264/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza T. z dnia 3 lipca 2023 r. nr OPS.Śr.5222-15/23 o odmowie przyznania R. B. (zwanej dalej skarżącą) świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką B. T.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 3 lipca 2023 r. organ I instancji odmówił przyznania skarżącej świadczenie pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad matką legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. W uzasadnieniu swojej decyzji organ wskazał, że wnioskodawczyni nie jest jedyną osobą zobowiązaną do świadczeń alimentacyjnych względem matki, gdyż ma jeszcze czworo rodzeństwa, na którym w równym stopniu ciąży obowiązek alimentacyjny. W ocenie organu, fakt, że osoby zobowiązane do alimentacji pracują zawodowo, mieszkają poza miejscem zamieszkania rodziców, mają własne rodziny, opiekują się wnukami nie jest wystarczającą przesłanką do zanegowania obowiązku opiekuńczego względem matki. Jeżeli nie są w stanie finansowo wspomóc siostrę w zapewnieniu opieki nad matką to winny tą opiekę zapewnić chociażby w niewielkim zakresie.

Ponadto organ wskazał, że skarżąca nie pracowała zawodowo, nie posiada żadnych okresów składkowych i nieskładkowych w ZUS, nie podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników co zostało potwierdzone pismem z KRUS z dnia 14 czerwca 2023 r. Zdaniem organu, sam fakt sprawowania opieki nad matką nie stanowi przesłanki przyznania wnioskowanego świadczenia. Poza tym skarżąca ma 61 lat, pozostaje w wieku emerytalnym i trudno uznać, że obecnie rezygnuje z możliwości podjęcia pracy skoro do tej pory nie podejmowała żadnego zatrudnienia. Organ I instancji uznał zatem, że w niniejszej sprawie nie zachodzi bezpośredni związek przyczynowo – skutkowy pomiędzy deklarowanym przez wnioskodawczynię niepodejmowaniem zatrudnienia a koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką.