Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Bk 905/23

Droga rowerowa (ścieżka rowerowa) służąca do ruchu rowerów dłuższa niż 1 km, a dodatkowo posiadająca nawierzchnię twardą jest przedsięwzięciem mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu § 3 ust. 1 pkt 62 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisku (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839), dla którego zgodnie z art. 71 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1094 ze zm.) wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia WSA Barbara Romanczuk (spr.),, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia P. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 3 listopada 2023 r. nr 408.185/G-3/VI/23 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Wójta Gminy B. z dnia 2.10.2023 r. nr OŚr.6220.5.2023, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku na rzecz Stowarzyszenia P. w B. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 3 listopada 2023 r., znak 408.185/G-3/VI/23 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku (dalej jako "Kolegium"/"SKO") utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy B. (dalej "Wójt") z 2 października 2023 r., znak OŚr.6220.5.2023 umarzającą postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. "Budowa ścieżki rowerowej w ciągu drogi wojewódzkiej nr [...] na odcinku B. (koniec rezerwatu) – granica państwa".