Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 stycznia 2021 r., sygn. VI SA/Wa 2293/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Pr, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi A. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Klimatu (obecnie Minister Klimatu i Środowiska) z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną w tej sprawie do Sądu ww. decyzją z [...] sierpnia 2019 r. Minister Klimatu (obecnie Minister Klimatu i Środowiska, dalej organ), działając na podstawie przepisów art. 5 ust. 6 i 7 w zw. z art. 5 ust. 1 i 2, art. 41 pkt 1 oraz art. 42 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2018 r., poz. 1560 ze zm., dalej UKSC) odmówił stwierdzenia wygaśnięcia decyzji Ministra Energii nr [...] z [...] czerwca 2019 r. o uznaniu A. S.A. z siedzibą w [...] (dalej strona, skarżąca spółka) za operatora usługi kluczowej - wytwarzanie ciepła.

Powyższa decyzja została podjęta w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego sprawy:

Minister Energii ww. decyzją z [...] czerwca 2019 r. nr [...], działając na podstawie przepisów art. 5 ust. 2 i 7, art. 41 pkt 1 oraz art. 42 ust. 1 pkt 2 UKSC, uznał skarżącą spółkę A. S.A. z siedzibą w [...] za operatora usługi kluczowej - wytwarzanie ciepła. Ustalił bowiem, że skarżąca spółka:

- jest przedsiębiorstwem energetycznym, o którym mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2020 r., poz. 833), posiadającym koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła (nr koncesji [...]),

- świadczy usługę kluczową - wytwarzanie ciepła,

- świadczenie tej usługi kluczowej zależy od systemów informacyjnych, do których należą systemy: rozproszone systemy sterowania DCS (ang. Distributed Control System), systemy wspierające utrzymywanie i sterowanie instalacjami technicznymi oraz inne wskazane przez spółkę. Incydent w tych systemach może spowodować brak możliwości świadczenia usługi kluczowej bądź obniżenie jej jakości.