Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 października 2015 r., sygn. VIII SA/Wa 439/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz- Nowak, Protokolant Starszy referent Karolina Kaca, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2015 r. sprawy ze skargi [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia do wykonywania obowiązku oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej także: "SKO", "organ odwoławczy", "Kolegium") postanowieniem z dnia [...] marca 2015 r. w sprawie znak [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art.144 ustawy

z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U.

z 2013 r., poz. 267 ze zm.; dalej: "k.p.a."), po rozpoznaniu zażalenia [...] S.A. w K. (dalej także: "skarżąca") na postanowienie wydane z upoważnienia Prezydenta Miasta R. (dalej także: "organ I instancji") z dnia [...] stycznia 2015 r. znak [...] o nałożeniu na skarżącą grzywny celu przymuszenia do wykonania obowiązku ograniczenia oddziaływania na środowisko marketu [...] Nr [...] zlokalizowanego w R. przy ul. Z. [...] - postanowiło - utrzymać w mocy postanowienie organu I instancji.

Postanowienia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...], wydaną

z upoważnienia Prezydenta Miasta R. nałożono na [...] S.A. z siedzibą w K. obowiązek ograniczenia oddziaływania na środowisko marketu [...] Nr [...] zlokalizowanego przy ul. Z. [...] w R. poprzez podjęcie działań polegających na realizowaniu dostaw zaopatrzenia (przyjazd, rozładunek i odjazd samochodu) do marketu [...] Nr [...] w godzinach od 8.00 do 10.00 przy rozładunku jednego pojazdu dostawczego oraz od 8.00 do 11.30 przy rozładunku dwóch pojazdów dostawczych. Decyzja powyższa uprawomocniła się w dniu [...] września 2013 r. W oparciu o informacje udzielone przez S. N.(skarżącego się na uciążliwość hałasową) dowodów w postaci pism, zdjęć i nagrań CD organ I instancji ustalił, że skarżąca nie stosuje się do nałożonego obowiązku określonego w decyzji z dnia [...] sierpnia 2013 r. W tych okolicznościach upomnieniem z dnia [...] lutego 2014 r. wezwano skarżącą do wykonania obowiązku