Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 lutego 2015 r., sygn. V SA/Wa 3065/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania (spr.), Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Protokolant st. spec. - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2015 r. sprawy ze skargi Powiatu [...] na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Powiat [...] (dalej: Powiat lub skarżący) jest decyzja Ministra Pracy i Polityki Społecznej (dalej: Minister lub organ) z [...] sierpnia 2014 r. nr [...] utrzymująca w mocy własną decyzję z [...] czerwca 2014 r. nr [...] zobowiązującą Powiat do zwrotu części dotacji udzielonej na realizację zadania publicznego w ramach ,,Resortowego programu wspierania rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2013’’ w kwocie 4.680 zł z tytułu wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych, naliczanych od dnia przekazania dotacji, tj. od dnia [...] grudnia 2013 r. do dnia zapłaty.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] grudnia 2013 r. Minister Pracy i Polityki Społecznej zawarł z Powiatem [...] umowę o wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą ,,Resortowy program wspierania rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2013’’ (dalej: umowa z [...] grudnia 2013 r.). W § 2 ust. 1 umowy stwierdzono, że termin realizacji zadania publicznego określa się od dnia [...] września 2013 r. do dnia [...] grudnia 2013 r.

W dniu [...] grudnia 2013 r. Minister przekazał środki na realizację zadania określonego w umowie w kwocie 5.760 zł na rachunek Powiatu.

Po otrzymaniu sprawozdania końcowego z realizacji zadania Minister zakwestionował wydatki z [...] grudnia 2013 r. poniesione przez Powiat na wynagrodzenia i podatek w łącznej kwocie 4.680 zł. Wobec powyższego Minister wezwaniem z [...] marca 2014 r. wystąpił do Powiatu o zwrot dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem wraz z odsetkami.