Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 lipca 2011 r., sygn. III SA/Wr 229/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Strzebinczyk, Sędzia NSA Anna Moskała, Józef Kremis (sprawozdawca), Protokolant Halina Rosłan, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 6 lipca 2011 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na § 3 pkt 1 lit. c oraz § 9 ust. 3 uchwały Rady Miasta L. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania I. stwierdza nieważność § 3 pkt 1 lit. c zaskarżonej uchwały; II. dalej idącą skargę oddala

Uzasadnienie

Wojewoda D. - powołując się na art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm., zwanej dalej w skrócie "u.s.g.") oraz art. 50 § 2 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie "u.p.p.s.a.") - wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na uchwałę Rady Miasta L. z dnia [...] r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania (zwaną dalej w skrócie "uchwałą"), zarzucając temu aktowi istotne naruszenie art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493 ze zm., zwanej dalej w skrócie "u.p.p.r.") w związku z art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.).

Wobec postawionych zarzutów, organ nadzoru wniósł o stwierdzenie nieważności § 3 pkt 1 lit. c) oraz § 9 ust. 3 uchwały.

Według skarżącego, uchwała podjęta na podstawie art. 9a ust. 15 u.p.p.r. ma regulować procedurę powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego, tak bowiem należy rozumieć sformułowanie "tryb i sposób". Organ nadzoru podkreślił, że o możliwości uczestniczenia w pracach takiego zespołu ustawodawca rozstrzygnął w art. 9a ust. 3 i 4 u.p.p.r., zastrzegając konieczność powoływania w skład zespołu przedstawicieli jednostek wyliczonych w art. 9a ust. 3 u.p.p.r. a także wskazanych w art. 9a ust. 4 i 5 u.p.p.r.