Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 października 2015 r., sygn. V SA/Wa 2431/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Andrzej Kania (spr.), Protokolant specjalista - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2015 r. sprawy ze skargi Fundacji R. z siedzibą w P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu oddala skargę

Uzasadnienie

Na podstawie umowy nr [...] zawartej w dniu [...] czerwca 2013 r. pomiędzy Województwem [...] (dalej: Instytucja Pośrednicząca, IP) a Fundacją R. (dalej: Skarżąca, Strona lub Fundacja) Skarżąca realizowała projekt pt.: "[...]" o wartości 311 731,20 zł, z okresem realizacji od [...].09.2013 r. do [...].08.2014 r. Projekt był współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (dalej: EFS). Celem głównym projektu było nabycie nowych, uzupełnienie lub podwyższenie wiedzy i umiejętności ogólnych i zawodowych w zakresie obsługi komputera przez 120 osób zamieszkałych na terenie województwa [...]. W ramach projektu Skarżąca zaplanowała zatrudnić dwie osoby jako personel zarządzający: koordynatora projektu na ¾ etatu na okres 12 miesięcy na podstawie umowy o pracę oraz specjalistę ds. monitoringu na umowę zlecenia w wymiarze 80 godzin/miesiąc na okres 12 miesięcy. Zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie osoba zatrudniona na stanowisku specjalisty ds. monitoringu powinna mieć co najmniej średnie wykształcenie oraz minimum 1 rok doświadczenia w realizacji projektów współfinansowanych z EFS.

W dniu [...] sierpnia 2013 r. Fundacja zatrudniła A.A. na stanowisku koordynatorki projektu na podstawie umowy zlecenia, w wymiarze 120 godzin miesięcznie. Natomiast w dniu [...] marca 2014 r. Skarżąca poinformowała Instytucję Pośredniczącą o zmianie osoby zatrudnionej na stanowisku specjalisty ds. monitoringu planując zatrudnić na tym stanowisku H.W. W związku z tym, że osoba ta nie posiadała odpowiedniego doświadczenia zawodowego, wymaganego wnioskiem o dofinansowanie, IP poinformowała Skarżącą, iż nie wyraża zgody na wskazaną zmianę. Pomimo braku zgody Fundacja, we wniosku o płatność za okres [...].02.2014-[...].04.2014 r. rozliczyła wynagrodzenie H.W. za miesiąc marzec 2014 r.