Wyrok WSA w Kielcach z dnia 5 marca 2025 r., sygn. II SA/Ke 31/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2025 r. sprawy ze skargi P. D. na akt Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Kielcach z dnia 7 listopada 2024 r. znak: ZRRiD.RR.5178.2.147.2024 w przedmiocie odmowy włączenia do wojewódzkiej ewidencji zabytków I. uchyla zaskarżony akt; II. zasądza od Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Kielcach na rzecz P. D. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z 6 czerwca 2024 r. znak: ZRRiD.RR.5178.2.147.2024 Świętokrzyski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Kielcach poinformował P. D., że dostarczona karta ewidencyjna ruchomego zabytku techniki dotycząca samochodu marki [...], wyprodukowanego w 1994 r. przez [...], nie została włączona do Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Kielcach (karty ewidencyjne ruchomych zabytków techniki).

W dalszej części pisma organ przytoczył definicję zabytku zawartą w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz.U. 2022 r., poz. 840 ze zm.), zwanej dalej "u.o.z.o.z.", odwołując się do wytycznych opracowanych przez Narodowy Instytut Dziedzictwa ("Cel i zakres ewidencji zabytków techniki", Narodowy Instytut Dziedzictwa, Warszawa 2011). Organ, oceniając w tym kontekście ww. pojazd – wyprodukowany seryjnie w latach 1991-1998 w ilości 406 717 egzemplarzy w wersji sedan i 26 025 w wersji coupe – podkreślił, że w dokumentacji nie wykazano posiadania przez pojazd wartości historycznych wynikających z jego dziejów. Zdaniem organu, niezaprzeczalnie przedmiotowy samochód może posiadać cechy pojazdu kolekcjonerskiego z uwagi na wiek, luksusowy charakter modelu w generacji klasy S oraz dobry stan zachowania. Natomiast biorąc pod uwagę istotne kryterium rzadkości występowania — w skali światowej, krajowej, jak i regionalnej, stwierdzono, że jest ono niespełnione, pomimo prestiżowego znaczenia marki [...]. Rynek kolekcjonerski jest nasycony tego typu pojazdami. Wobec powyższego wartości przedmiotowego samochodu nie znajdują dostatecznego potwierdzenia w definicji zabytku.