Wyrok WSA w Opolu z dnia 8 listopada 2016 r., sygn. II SA/Op 341/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant Referent stażysta Sebastian Żytkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2016 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 23 marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia oddala skargę.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez W. M., zwanego dalej również skarżącym, jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 23 marca 2016 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Otmuchowa z dnia 22 lipca 2015 r., nr [...], ustalającą środowiskowe uwarunkowania dla realizacji przedsięwzięcia pn. "Poszerzenie odkrywkowej eksploatacji złoża granitu i gnejsu »[...]«", planowanej do realizacji na terenie stanowiącym działki nr: a (część działki), b, c, obręb [...], i d, obręb [...] - pogłębienie wyrobiska do rzędnej 260 m n.p.m., oraz działki nr: e, f, obręb [...], a także część działki nr a, obręb [...] - poszerzenie wyrobiska.
Wniesienie skargi poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:
W dnu 10 czerwca 2014 r. wpłynął do Urzędu Miejskiego w Otmuchowie wniosek A Spółka z o.o. z siedzibą w [...], zwanej dalej inwestorem lub Spółką, o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla opisanego wyżej przedsięwzięcia. Do wniosku inwestor dołączył m.in. kartę informacyjną planowanego przedsięwzięcia, kopię mapy ewidencyjnej poświadczoną przez właściwy organ oraz wypisy z rejestru gruntów.
Obwieszczeniem z dnia 17 czerwca 2014 r., nr [...], Burmistrz Otmuchowa, na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235; w dacie orzekania przez organ odwoławczy: Dz. U. z 2016 r. poz. 353), zwanej dalej ustawą środowiskową, zawiadomił o wszczęciu postępowania zainicjowanego wnioskiem inwestora, informując strony o możliwości zapoznania się z aktami sprawy, uzyskaniem wyjaśnień w sprawie oraz składania wniosków i zastrzeżeń. Powyższe obwieszczenie zostało zamieszczone na terenie A oraz tablicach informacyjnych i stronie BIP Urzędu Miejskiego w Otmuchowie i Głuchołazach oraz tablicach informacyjnych w sołectwach [...] i [...].