Wyrok WSA w Lublinie z dnia 26 marca 2014 r., sygn. I SA/Lu 964/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Małysz (sprawozdawca), Sędziowie WSA Halina Chitrosz,, WSA Krystyna Czajecka-Szpringer, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Kożuch, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 marca 2014 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymiaru podatku rolnego za 2009 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz J. W. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...], w sprawie zobowiązania podatkowego J. W. w podatku rolnym za 2009r.

Z akt sprawy oraz uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że została ona wydana w następującym stanie sprawy:

Wójt Gminy postanowieniem z dnia [...]r., skierowanym do J. W. i R. W., wszczął postępowanie podatkowe w sprawie ustalenia podatku rolnego za 2009r. w związku z bezumownym użytkowaniem działki nr 669/6 o powierzchni 0,58 ha, położonej w miejscowości Ż., będącej własnością Gminy, po czym w dniu [...] r. wydał decyzję nr [...], w której ustalił zobowiązanie podatkowe w kwocie 46,00 zł jako obciążające solidarnie obie osoby, wobec których wszczęto postępowanie.

Decyzja organu I instancji, o której mowa wyżej, została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., jednak zarówno ta decyzja, jak i poprzedzająca ją decyzja organu I instancji uchylona została przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 9 maja 2012r., sygn.akt I SA/Lu 805/11. W uzasadnieniu wyroku sąd stwierdził, że - jak wynika z ustaleń poczynionych w sprawie przez organy podatkowe - grunt działki nr 669/6 użytkowany jest przez dwie osoby fizyczne, z których każda posiada na wyłączność "swoją" część - skarżący użytkuje grunty o powierzchni 0,33 ha (w trakcie oględzin część porośnięta trawą), a R. W. grunty o powierzchni 0,25 ha (w trakcie oględzin część zasiana jęczmieniem), taki stan podziału nieruchomości do użytkowania trwa od lat, gdyż do 18.01.2002r. grunt działki nr 669/6 o powierzchni 0,33 ha użytkował skarżący, na podstawie umowy dzierżawy, a wcześniej jego matka, zaś R. W. użytkował pozostały grunt tej działki o powierzchni 0,25 ha stale od 18 stycznia 1999r. Grunty działki nr 669/6 nie pozostają zatem we współposiadaniu w rozumieniu art.3 ust.5 ustawy z dnia 15 listopada 1984r. o podatku rolnym (w brzmieniu obowiązującym w 2009r. - Dz.U. z 2006r. Nr 136, poz.969 ze zm., zwanej dalej "u.p.r."), co uzasadnia ocenę, że decyzja będąca przedmiotem zaskarżenia w wymienionej sprawie wydana została z naruszeniem tego przepisu.