Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 listopada 2014 r., sygn. II SAB/Wa 432/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędziowie WSA Ewa Pisula - Dąbrowska, Olga Żurawska - Matusiak (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2014 r. sprawy ze skargi Fundacji [...] na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej (dot. pkt 4, 5, 12, 13, 21-23, 25, 28, 30, 46, 53, 58, 63) 1. zobowiązuje Prezesa Rady Ministrów do rozpatrzenia wniosku Fundacji [...] z dnia [...] października 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Prezesa Rady Ministrów na rzecz Fundacji [...] kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] października 2013 r. Fundacja [...] (dalej także jako skarżąca) zwróciła się do Prezesa Rady Ministrów z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w postaci odpowiedzi na 66 szczegółowych pytań. [...] października 2013 r. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów poinformowała skarżącą, że odpowiedź na powyższy wniosek zostanie udzielona do [...] grudnia 2013 r.

W piśmie z [...] grudnia 2013 r. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów odniosła się do poszczególnych pytań, podając, że nie posiada części informacji w zakresie wskazanym w piśmie. W piśmie tym zwrócono uwagę, że konkretnymi sprawami, które są przedmiotem wniosku, zajmują się bowiem, według swojej właściwości działowej, poszczególni ministrowie i to oni mogą dysponować określonymi informacjami, a nie rząd jako odrębny podmiot. Jak zaznaczono odpowiedzi zostały udzielone zgodnie z informacjami posiadanymi przez KPRM oraz w jej imieniu.

Pismem z [...] stycznia 2014 r. skarżąca wezwała Prezesa Rady Ministrów do usunięcia naruszenia prawa, podnosząc, że pismo z [...] grudnia 2013 r. nie zawiera odpowiedzi na pytania 1 - 2, 4 - 5, 7 - 8, 10, 11, 12 - 23, 25, 27 - 28, 29, 30, 31, 32, 37 - 39, 43 - 48, 51, 53 - 55, 58, 61 - 62, 63, 65 - 66. Jednocześnie skarżąca zwróciła uwagę, że wniosek o udostępnienie informacji publicznej był adresowany do Prezesa Rady Ministrów - naczelnego oraz samodzielnego organu administracji państwowej wyposażonego we własne zadania i kompetencje, który zgodnie z art. 148 pkt 1 i 2 Konstytucji RP reprezentuje i kieruje pracami Rady Ministrów.