Wyrok NSA z dnia 12 września 2024 r., sygn. II OSK 2186/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jacek Chlebny, Sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.), Sędzia WSA (del.) Grzegorz Antas, Protokolant starszy asystent sędziego Inesa Wyrębkowska, po rozpoznaniu w dniu 12 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 528/23 w sprawie ze skargi A. L. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 5 stycznia 2023 r. nr KG-CU-IV-2.4220.83.2022 w przedmiocie odmowy wjazdu na granicy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 maja 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 528/23 oddalił skargę A. L. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 5 stycznia 2023 r. nr KG-CU-IV-2.4220.83.2022 utrzymującą w mocy decyzję o odmowie wjazdu na granicy.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Skarżący będący obywatelem Federacji Rosyjskiej zgłosił się w dniu 16 października 2022 r. do kontroli granicznej na kierunku wjazdowym do Polski w lotniczym przejściu granicznym Warszawa – Okęcie. Cudzoziemiec legitymował się ważnym paszportem oraz kartą pobytu, wydaną przez władze Łotwy, w związku z udzieleniem mu zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium tego kraju. Podczas kontroli cudzoziemiec zadeklarował wjazd do Polski w celu tranzytu.

Komendant Placówki Straży Granicznej Warszawa-Okęcie stwierdził, że cudzoziemiec nie posiada odpowiedniej dokumentacji uzasadniającej cel i warunki pobytu i na podstawie art. 14 ust. 1 w związku z art. 6 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 z 9 marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice (Dz. Urz. UE. L.2016.77.1 ze zm.) dalej: "kodeks graniczny Schengen" oraz na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (obecnie Dz.U. z 2024 r., poz. 769) odmówił mu wjazdu na terytorium RP.