Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2025 r., sygn. I FSK 1625/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Janusz Zubrzycki (sprawozdawca), Sędzia NSA Marek Kołaczek, Sędzia WSA del. Maja Chodacka, Protokolant Weronika Kaszuba, po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2025 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A. S.A. Oddział w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 sierpnia 2020 r. sygn. akt I SA/Rz 315/20 w sprawie ze skargi A. S.A. Oddział w P. na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w P. z dnia 11 lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne kwartały 2015 i 2016 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od A. Oddział w P. na rzecz Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w P. kwotę 25.000 (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji.

1.1. Zaskarżonym wyrokiem z 20 sierpnia 2020 r. (sygn. akt I SA/Rz 315/20), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej: WSA, Sąd pierwszej instancji), oddalił skargę A. S.A. Oddział w P. z siedzibą w S. (dalej: spółka, skarżąca) na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w P. (dalej: Naczelnik UC-S) z 11 lutego 2020 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne kwartały 2015 i 2016 r. (opisany wyrok i powołane w uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych dostępne są w internetowej bazie orzeczeń CBOSA).

1.2. W uzasadnieniu Sąd podał, że Naczelnik [...] UC-S w P. zaskarżoną decyzją z 11 lutego 2020 r. utrzymał w mocy swoją własną decyzje z 21 listopada 2018 r. określającą skarżącej w podatku od towarów i usług kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, a także nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy oraz wysokość zobowiązania podatkowego za poszczególne kwartały 2015 r. i 2016 r.

Z ustalonego w sprawie stanu faktycznego wynika, że skarżąca, jako oddział zagraniczny spółki, została powołana do istnienia w celu realizacji kontraktu pod nazwą: [...] (dalej: X). Przedmiotem umowy było wykonanie, w formule "pod klucz", kompletnego i nowoczesnego bloku energetycznego, kogeneracyjnego, gazowo-parowego o mocy 449,16 MWe, wraz z instalacjami pomocniczymi. Skarżąca do kwoty przysługującego jej wynagrodzenia zobowiązana była doliczyć podatek od towarów i usług i sukcesywnie wystawiać faktury, zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym. Podstawą wystawienia każdej faktury miał być protokół finansowy, stanowiący załącznik do niej, podpisany przez strony i zawierający wyszczególnienie wykonanych i odebranych protokołami odbiorów częściowych lub końcowych robót budowlanych, dostaw lub usług. Zamawiający był zobowiązany ustosunkować się do przedłożonego mu protokołu, podpisać go lub zgłosić zastrzeżenia.