Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2014 r., sygn. V SA/Wa 1663/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Andrzej Kania, Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności dla grup producentów rolnych oddala skargę.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi F. Sp. z o.o. w S. (dalej: skarżąca, grupa lub spółka) jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Prezes ARiMR, organ odwoławczy lub II instancji) z [...] listopada 2014r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej: Dyrektor ARiMR lub organ I instancji) z [...] lutego 2014r., [...] odmawiającą przyznania płatności dla grup producentów rolnych. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.
Decyzją Marszałka Województwa [....] z [...] września 2010 r. skarżącą została wpisana do rejestru grup producentów rolnych prowadzonego przez tego Marszałka. Następnie decyzją z [...] listopada 2010r. Dyrektor ARiMR przyznał grupie pomoc finansową w ramach działania "Grupy producentów rolnych" w okresie od dnia 1 września 2010r. do 31 sierpnia 2015r.
Wnioskiem z [...] września 2012 r. (data stempla pocztowego) skarżąca wystąpiła do Dyrektora ARiMR o przyznanie płatności w ramach działania "Grupy producentów rolnych" objętej Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013 r.
Pismem z [...] października 2012 r. organ administracji, działając na podstawie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267, ze zm.; dalej: "k.p.a.") wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych wniosku - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Z uwagi na niepełne uzupełnienie braków wskazanych w wezwaniu Dyrektor ARiMR postanowieniem z [...] grudnia 2012 r., nr [...], sprostowanym postanowieniem z [...] grudnia 2012r. odmówił skarżącej wszczęcia postępowania w sprawie przyznania wnioskowanych płatności w ramach działania "Grupy producentów rolnych".