Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 listopada 2011 r., sygn. II SA/Gd 720/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki partnerskiej z siedzibą w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie informacji o środowisku 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Marszałka Województwa z dnia 23 kwietnia 2011 r., nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej A Spółki partnerskiej z siedzibą w B. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Spółka A w B. wniosła o udostępnienie jej wykazu przedsiębiorców, którzy wpłacili do Urzędu Marszałkowskiego opłatę produktową w latach 2002-2010, powołując się zarówno na przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej, jak i ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Decyzją z dnia 23 kwietnia 2011r. Marszałek Województwa odmówił udostępnienia tego wykazu w trybie udzielenia informacji publicznej, gdyż informacja ta jest chroniona jako tajemnica skarbowa. Stwierdził przy tym, że nie było możliwe udzielenie tej informacji w trybie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku, jako że na podstawie tej ustawy udostępniane są tylko informacje o środowisku, a nie o poszczególnych podmiotach. Poza tym na podstawie tejże ustawy udostępniane są wyłącznie informacje dotyczące raportów na temat realizacji przepisów dotyczących ochrony środowiska, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 4 ustawy. Dokumentem takim jest jedynie zbiorczy raport składany przedkładany ministrowi na podstawie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej, nie zaś sprawozdanie składane przez przedsiębiorcę zawierające indywidualne dane.