Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 listopada 2011 r., sygn. V SA/Wa 1611/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska (spr.), Protokolant ref. staż. - Tomasz Godlewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2011 r. sprawy ze skargi S. w B. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia ... maja 2011 r. nr ... w przedmiocie odmowy wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych. oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z 6 lipca 2011 r. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez S. w B. jest decyzja Ministra Pracy o Polityki Społecznej z ... maja 2007 r. nr ... uchylająca decyzję Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z ... stycznia 2011 r. odmawiającą wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za miesiąc październik 2010 r. i przekazująca sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.

Skarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu ... listopada 2010 r. strona przekazała do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wniosek o wypłatę miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych (Wn-D) za październik 2010 r.

Organ pierwszej instancji decyzją z dnia ... stycznia 2011 r. Nr ... odmówił wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za miesiąc październik 2010 r. Wskazał, że wnioskodawca jest jednostką sektora finansów publicznych. Fundusz powołał się na art. 26b. ust. 7 ustawy o rehabilitacji, zgodnie z którym dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzenia pracownika w części, w której jest ono finansowane ze środków publicznych. Powołał się też na art. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) i wyjaśnił, że co do zasady wszelkie środki jakimi dysponują jednostki sektora finansów publicznych są środkami publicznymi i nie jest możliwa sytuacja, w której jednostka taka finansuje wynagrodzenia zatrudnianych przez nią pracowników ze środków innych niż publiczne.