Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2017 r., sygn. V SA/Wa 1972/16

Osoby niepełnosprawne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Protokolant - spec. Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez M. Sp. z o. o. w S. (dalej: Strona, Spółka lub Skarżąca) jest decyzja Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (dalej: organ odwoławczy lub Minister) z dnia ... maja 2016 r. nr ... utrzymująca w mocy decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: Prezes Zarządu PFRON lub organ I instancji) z dnia ... października 2015 r. znak: ... o odmowie wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za maj 2015 r.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym.

Wnioskiem złożonym w dniu ... czerwca 2015 r. strona wystąpiła do PFRON o wypłatę dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za maj 2015 r.

W uzasadnieniu decyzji z ... października 2015 r., odmawiającej wypłaty dofinansowania za wnioskowany okres, organ I instancji wskazał, że analiza bilansu sporządzonego na dzień ... maja 2015 r. wykazała, że w wyniku odliczenia od kapitału zapasowego w wysokości ... zł zakumulowanych strat w wysokości ... zł (strata z lat ubiegłych pomniejszona o zysk netto za okres od stycznia do maja 2015 r.) powstaje skumulowana strata ... zł, która przekracza połowę subskrybowanego kapitału zakładowego w wysokości ... zł. Organ I instancji stwierdził, że ponad połowa subskrybowanego kapitału zakładowego Spółki została utracona w efekcie zakumulowanych strat. W związku z powyższym, w ocenie organu pierwszej instancji, Strona na dzień złożenia wniosku Wn-D za maj 2015 r. spełniła przesłankę wynikającą z art. 2 pkt 18 lit. a) rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014 r., str. 1; dalej: rozporządzenie nr 651/2014), a tym samym pomoc publiczna w postaci dofinansowania do wynagrodzeń za ww. miesiąc nie może zostać udzielona.