Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. III SA/Wr 331/18

Samorząd terytorialny; Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Chołuj, Sędziowie Sędzia WSA Sędzia NSA Maciej Guziński (sprawozdawca), Anna Moskała, Protokolant Katarzyna Kiermacka, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Starosty Powiatu K. na pismo Zarządu Województwa D. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie informacji o wynikach naboru I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie Zarządu Województwa D.; II. zasądza od Zarządu Województwa D. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z [...] kwietnia 2018 r. Samorząd Województwa D. (dalej też: SWD) poinformował Starostę Powiatu K. (dalej też: strona, wnioskodawca, skarżący), że operacja pn. "[...]" nie została zakwalifikowana do dofinansowania w ramach konkursu nr [...] dla Partnerów Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich (KSOW), w związku z niespełnieniem wymogów formalnych.

W uzasadnieniu wskazano, że we wniosku o wybór operacji zawarto koszt wynajęcia sceny, nagłośnienia i oświetlenia wraz z obsługą i transportem oraz wynajęciem telebimu z mobilną kamerą, niezbędny do realizacji programu artystycznego.

Natomiast zgodnie z rozdziałem VII, str. 22 Podręcznika kwalifikowalności kosztów pomocy technicznej w ramach PROW 2014-2020 (dalej też: Podręcznik), koszty oprawy muzycznej/artystycznej podczas realizacji operacji są niekwalifikowalne. Wynika to

z przepisów wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2018, poz. 627; dalej też: ustawa; ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich).

Ponadto poinformowano, że jako partnerowi KSOW, wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zgodnie z § 13 ust. 1 Regulaminu konkursu.