Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 829/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Magdalena Krawczyk, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi Gminy T. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia 26 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty podlegającej zwrotowi do budżetu państwa dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody [...] z 9 marca 2023 r. nr [...]; 2) umarza postępowanie administracyjne; 3) zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz skarżącej Gminy T. kwotę 2 497 (dwa tysiące czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowej w niniejszej sprawie jest decyzja Ministra Infrastruktury ( dalej jako; "MI", "organ odwoławczy") z dn. 26 października 2023 r. znak [...] na podstawie której ww. organ, po rozpatrzeniu odwołania Gminy T. ( dalej także jako: "Beneficjent", "Skarżący") z dnia 24 marca 2023 r. od decyzji nr 16 Wojewody M. znak: [...] z dnia 9 marca 2023 r., określającej przypadające do zwrotu przez Beneficjenta dofinansowanie w kwocie 120.000 zł wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem oraz określającej zwrot tej kwoty wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia 30 grudnia 2021 r. do dnia zapłaty – orzekł o utrzymaniu w całości zaskarżonej decyzji.

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Gmina T. złożyła do Wojewody M. wniosek o dofinansowanie ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg dnia 7 kwietnia 2021 r. dla zadania pn. "Poprawa standardów bezpieczeństwa w rejonie skrzyżowania drogi gminnej nr [...] W z drogą powiatową nr [...] w pobliżu Publicznej Szkoły Podstawowej im. [...] w J. gm. T.". Zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie (pkt 4) zadanie miało polegać na wykonaniu dwóch bezpiecznych przejść dla pieszych w rejonie skrzyżowania wskazanych wyżej dróg, w pobliżu szkoły podstawowej.