Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 lutego 2015 r., sygn. I SA/Ke 35/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 lutego 2015 r. sprawy ze skargi A. w K. na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarząd Województwa Ś. jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Ś. na lata 2007-2013 (dalej "Zarząd", "Instytucja Zarządzająca") decyzją z dnia [...] r. nr [...] uchylił decyzję własną z dnia [...]nr [...] orzekającą o zwrocie przez A.w K. części dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) wraz z odsetkami w części dotyczącej terminu dokonania wpłaty należności, w ten sposób, że punkt 3 sentencji decyzji otrzymuje brzmienie: "nakazuje A.w K. dokonanie wpłaty należności o których mowa w pkt 1 decyzji wraz z należnymi odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, o których mowa w pkt "2a", "2b", "2c", "2d", "2 e", ,,2f" decyzji w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji na rachunek bankowy Urzędu Marszałkowskiego Województwa Ś. w K., wskazany w uzasadnieniu decyzji". W pozostałej części decyzja z dnia 2 lipca 2014 r. została utrzymana w mocy.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Zarząd ogłosił dwuetapowy konkurs zamknięty nr 2.1.1. naboru wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Osi Priorytetowej 2. pn. "Wsparcie innowacyjności, budowa społeczeństwa informacyjnego oraz wzrost potencjału inwestycyjnego regionu", Działania 2.1 pn. "Rozwój innowacji, wspieranie działalności dydaktycznej i badawczej szkół wyższych oraz placówek sektora "badania i rozwój" Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ś. na lata 2007-2013 (dalej "Program"). Szczegółowe wymogi i kryteria ubiegania się o dofinansowanie realizacji składanych wniosków o dofinansowanie w ramach ogłoszonego przez Instytucję Zarządzającą konkursu zawierał dokument pn. "Regulamin dwuetapowego konkursu zamkniętego nr 2.1.1 w ramach Działania: 2.1 "Rozwój innowacji, wspieranie działalności dydaktycznej i badawczej szkół wyższych oraz placówek sektora "badania i rozwój’" Programu. Przed sporządzeniem wniosku o dofinansowanie każdy wnioskodawca był zobowiązany do zapoznania się z załączonymi dokumentami do powyższego Regulaminu, zamieszczonymi na stronie internetowej, w skład których wchodziły m.in.: "Wzór wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach osi priorytetowych II, III, V, VI Programu", instrukcja wypełniania tego Wniosku, Lista załączników do Wniosku, "Podręcznik kwalifikowalności wydatków", "Wzór umowy o dofinansowanie projektu w ramach Programu, "Szczegółowy opis osi priorytetowych Programu".