Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 listopada 2017 r., sygn. I SA/Wa 1348/17

Grunty warszawskie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Durzyńska Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Prezydenta [...] na postanowienie Komisji do spraw usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości [...], wydanych z naruszeniem prawa z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ukarania grzywną 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Komisji do spraw usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości [...], wydanych z naruszeniem prawa na rzecz Prezydenta [...] kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] czerwca 2017 roku Komisja ds. usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości [...], wydanych z naruszeniem prawa (Komisja), postanowiła uznać, że strona - Prezydent [...] (Prezydent) nie stawiła się na rozprawę w dniu 29 czerwca 2017 roku bez uzasadnionej przyczyny i ukarała ją grzywną w wysokości 3000 zł.

W uzasadnieniu Komisja wskazała, że jest organem administracji publicznej, stojącym na straży interesu publicznego, Prezydent jest natomiast organem wykonawczym miasta, to jest wykonuje należące do kompetencji gminy i powiatu zadania własne, zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, w tym zadania wynikające ze stołecznego charakteru miasta [...] oraz zadania wynikające z porozumień zawartych z jednostkami samorządu terytorialnego. Komisja podkreśliła, że Prezydent wykonuje funkcje określone w przepisach prawa dla starosty oraz zarządu powiatu, ze względu na fakt, że [...] jest gminą mającą status miasta na prawach powiatu.

Komisja wyjaśniła, że nieruchomość, której dotyczyła decyzja reprywatyzacyjna Prezydenta położona jest na terenie objętym działaniem dekretu z dnia 26 października 1946 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy