Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. III SA/Kr 916/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Sędziowie : SWSA Katarzyna Marasek-Zybura ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. J. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2021 r. znak [...] w przedmiocie określenia w sposobu prowadzenia działalności gospodarczej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. umarza postępowanie administracyjne; III. zasądza od [...]Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącego M. J. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia 10 maja 2021 r., znak [...], działając na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 195, dalej: "u.p.i.s."), art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735) w związku z art. 48a i art. 46b pkt 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1845 z późn. zm., dalej: "ustawa o chorobach zakaźnych"), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2021 r.

Powyższa decyzja, która jest przedmiotem skargi, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 14 lutego 2021 r. przedstawiciele Powiatowego Inspektora Sanitarnego przeprowadzili kontrolę sanitarną interwencyjną w obiekcie Zajazd "[...]" J, na którą to okoliczność sporządzono protokół kontroli sanitarnej Nr [...]. Kontrola sanitarna została przeprowadzona w obecności przedstawicieli Komisariatu Policji w T oraz w obecności M. J. (dalej: "skarżący") – właściciela zakładu, prowadzącego działalność gospodarczą pn. M. J. Firma "A" Zajazd "[...]", który zapoznał się z treścią protokołu oraz potwierdził jego odbiór. Kontrola sanitarna została przeprowadzona w związku z sygnałem obywatelskim z dnia 9 lutego 2021 r. dotyczącym nieprzestrzegania przez właściciela kontrolowanego obiektu obowiązujących obostrzeń w związku z wystąpieniem na terenie Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii, tj. organizowanie w tym czasie imprez okolicznościowych, jak również w związku z wprowadzaniem do obrotu środków spożywczych z nielegalnego źródła pochodzenia.