Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 2 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 321/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski /spr./ Sędziowie WSA Paweł Zaborniak WSA Karina Gniewek - Berezowska Protokolant sekretarz sądowy Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi R. S. na akt Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia [.] lutego 2022 r. nr [.] w przedmiocie braku podstaw do wypłaty uposażenia za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim I. uchyla zaskarżony akt; II. zasądza od Komendanta Powiatowego Policji w [...] na rzecz skarżącego R. S. kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi R.S. (dalej: "Skarżący") jest akt Komendanta Powiatowego Policji w [...] (dalej: "Komendant") z dnia 7 lutego 2022 r. nr K-275/21, o odmowie wypłaty 20% potrąconego uposażenia za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim, tj. od dnia 13 listopada 2020 r. do dnia 13 maja 2021 r. związanej z zakażeniem koronawirusem SARS-CoV-2. W akcie tym Komendant wskazał, że "z analizy zebranego w toku czynności wyjaśniających materiału nie da się jednoznacznie stwierdzić, że do kontaktu skutkującego zarażenia się przez Pana wirusem Sars-Cov-2 doszło w trakcie wykonywania obowiązków służbowych".

Stan faktyczny wynikający z akt sprawy jest następujący.

Raportem z dnia 21 maja 2021 r. Skarżący zwrócił się o wypłatę 20% potrąconego uposażenia za okres usprawiedliwionej nieobecności, tj. od 13 listopada 2020 r. do 31 maja 2021 r., spowodowanej zakażeniem koronawirusem oraz przedłużającej się infekcji układu oddechowego w przebiegu COVID-19. Jako podstawę żądania wskazał art. 121b ust. 5 pkt 8 i art. 121b ust. 6 pkt 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. Z 2021 r., poz. 1882 ze zm., dalej: "ustawa o Policji") w zw. z art. 3 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 października 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z przeciwdziałaniem sytuacjom kryzysowym związanym z wystąpieniem COVID-19 (Dz.U. z 2020 r. poz. 2112). Uzasadniając raport Skarżący wskazał, że na przełomie października i listopada 2020 r. w trakcie wykonywania czynności służbowych związanych z przesłuchiwaniem osób, jak i rozmową służbową z funkcjonariuszem Komendy Powiatowej Policji w [...] (dalej: "Komendy Powiatowej"), jak się później okazało osobami zakażonymi koronawisusem SARS-CoV-2, został sam zakażony, co zostało potwierdzone pozytywnym wynikiem w dniu 18 listopada 2020 r. Do dnia 30 października 2020 r. w trakcie wykonywania czynności służbowych w budynku Komendy Powiatowej miał kontakt z funkcjonariuszem, który od początku listopada 2020 r. gorączkował i w dniu 11 listopada 2020 r. otrzymał pozytywny wynik zakażenia koronawirusem. W dniu 3 listopada 2020 r. realizował czynności służbowe związane z przesłuchaniem świadka w sprawie wypadku, z udziałem biegłego z zakresu pożarnictwa, który około połowy listopada 2020 r. przebywał w szpitalu, w związku zakażeniem koronawirusem. W następstwie kontaktów z tymi zakażonymi osobami w budynku Komendy Powiatowej, podczas wykonywania czynności służbowych, doszło do zakażenia. Od dnia 7 listopada 2020 r. pojawiły się u Skarżącego objawy chorobowe, które z dnia na dzień nasilały się. W związku z otrzymanym wynikiem pozytywnym związanym z zakażeniem koronawirusem, od 13 listopada 2020 r. przebywał w kwarantannie, a następnie w izolacji, po zakończeniu której podjął dalsze leczenie w SP ZOZ, Poradni Gruźlicy i Chorób Płuc, z powodu przedłużającej się infekcji układu oddechowego w przebiegu COVID-19. Z tego powodu przebywał na zwolnieniu lekarskim do dnia 13 maja 2021 r.