Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Go 118/20

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Asesor WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi P.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego P.K. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Burmistrz wydał w dniu [...] listopada 2019 r. decyzję nr [...], którą na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U z 2018 r., poz. 2096 ze zm., aktualny t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 256 ze zm. - zwanej dalej k.p.a.), art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 992 ze zm., aktualny t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 875 ze zm. - zwanej dalej u.o.), § 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U z 2014 r., poz. 1923 ze zm.) umorzył wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne w przedmiocie gromadzonych odpadów na działkach oznaczonych nr ewid. [...] z grupy 17 - odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych o kodach: 17 01 02 (gruz ceglany) oraz 17 06 05 (materiały konstrukcyjne zawierające azbest).

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 28 marca 2019 r. wpłynął do niego wniosek P.K. o podjęcie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów zawartych w u.o. Do wniosku została dołączona dokumentacja fotograficzna

z zaznaczonymi miejscami zakopanych odpadów. Działki o nr ewid. [...] stanowią własność E.. natomiast działka oznaczonych nr ewid. [...] stanowi współwłasność E.S. i P.G.. Na dzień 24 kwietnia 2019 r. Burmistrz wyznaczył przeprowadzenie wizji lokalnej w terenie. Pismem z dnia [...] kwietnia 2019 r. pełnomocnik E.S. oraz P.G. poinformował organ, że właściciele odmawiają udostępnienia powyższej nieruchomości celem przeprowadzenia oględzin. Odmowę uzasadniono tym, że postępowanie administracyjne zostało wszczęte wyłącznie na podstawie informacji przekazanych przez P.K., które są oparte bądź na nieuzasadnionych przypuszczeniach i podejrzeniach P.K., bądź na informacjach zupełnie nieprawdziwych.