Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II SAB/Rz 47/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Karina Gniewek - Berezowska Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Piotr Godlewski /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 maja 2024 r. sprawy ze skargi W. D. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej – skargę oddala –

Uzasadnienie

II SAB/Rz 47/24

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi W.D. jest bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie (dalej "KWP) w zakresie udostępnienia informacji publicznej.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, wnioskiem z 4 grudnia 2023 r. W.D. zwrócił się do KWP o udzielenie informacji publicznej poprzez przesłanie kserokopii /skanu/ wystąpienia pokontrolnego z przeprowadzonej przez Wydział Kontroli KWP w 2017 r. kontroli poprawności wdrożenia procedury "Niebieskiej Karty" w odniesieniu do rodziny [...] zamieszkałej w [...] przez Komendę Miejską Policji w [...], a także kserokopii /skanu/ wystąpień pokontrolnych z kontroli przeprowadzonych przez Wydział Kontroli KWP w 2017 r. na temat prawidłowości przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków w Komendzie Powiatowej Policji w [...], [...], [...], [...].

W odpowiedzi z 11 grudnia 2024 r. KWP poinformował wnioskodawcę, że informacje o które się ubiega nie podlegają udostępnieniu w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U z 2022 r., poz. 902, dalej: u.d.i.p.). Wskazał, że żądane informacje stanowiące akta kontroli przeprowadzonych w 2017 r. zostały złożone do archiwum KWP i aktualnie wchodzą w skład zasobu archiwalnego. Z uwagi na powyższe w świetle art. 1 ust. 2 u.d.i.p. udostępnienie informacji w trybie tej ustawy nie jest możliwe. Zgodnie ze wskazanym przepisem, u.d.i.p. nie może naruszać przepisów innych ustaw regulujących odmienny zasady i tryb dostępu do informacji publicznej. Jedną z takich odrębnych regulacji jest ustawa z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.U. z 2020 r., poz. 164, dalej: u.n.z.a.), która w rozdziale trzecim przewiduje odmienny tryb udostępniania informacji o wnioskowanym charakterze. Rozwinięcie i uszczegółowienie wskazanych przepisów stanowi przedmiot rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 czerwca 2011 r. w sprawie sposobu i trybu udostępniania materiałów archiwalnych znajdujących się w archiwach wyodrębnionych (Dz.U. z 2011 r., Nr 196 poz. 116) oraz zarządzenia nr 920 Komendanta Głównego Policji z dnia 11 września 2008 r. w sprawie metod i form wykonywania zadań w zakresie działalności archiwalnej Policji (Dz. Urz. KGP nr 16, poz. 95).